Estatuto - Resolución Nro.013/10-AU-UNPA - 2010

CAPITULO IV
DEL GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN DE LA UNIVERSIDAD

ARTÍCULO 51: Ejercen el gobierno y la administración de la Universidad Nacional de la Patagonia Austral:

a) La Asamblea Universitaria.

b) El Consejo Superior.

c) El Rector y el Vicerrector.

d) Los Consejos de Unidad.

e) Los Decanos y Vice Decanos de Unidad

De la Asamblea Universitaria.

ARTÍCULO 52: La Asamblea Universitaria es el máximo órgano de gobierno de la Universidad, de reflexión y de definición del sistema en lo que hace a su estructura y a sus objetivos generales.

ARTÍCULO 53: La Asamblea Universitaria está integrada por:

a) El Rector, que será su presidente natural quien solo ejerce el voto en caso de empate.

b) El Vice-Rector, como miembro pleno quien en ausencia del Rector lo reemplaza en la Presidencia.

c) Los miembros titulares de los Consejos de Unidad.

d) Un representante del claustro académico subclaustro profesores de cada Consejo de Unidad, elegido por los consejeros titulares de dicho claustro de entre los suplentes;

e) Un representante del claustro académico subclaustro auxiliares de cada Consejo de Unidad, elegido por los consejeros titulares de dicho claustro de entre los suplentes.

f) Un representante del cuerpo de Administración y Apoyo de cada Consejo de Unidad, elegido por el consejero titular de dicho cuerpo de entre los suplentes.

g) Dos representantes del Cuerpo de Administración y Apoyo del Rectorado, elegidos por sus pares, entre los miembros de la carrera que se desempeñan en el Rectorado. Deben pertenecer a la Carrera de Administración y Apoyo.

En los supuestos de vacancia de los cargos del Rector y Vicerrector, la Asamblea es presidida por el Decano de mayor jerarquía académica, o en caso de igual jerarquía, el de más antigüedad en la jerarquía, o en su defecto por un asambleísta académico elegido con igual criterio.

ARTÍCULO 54: La Asamblea Universitaria se reunirá en forma ordinaria una vez cada dos años. Será convocada por el Rector con no más de cuarenta y no menos de siete días de anticipación. Tratará sólo los temas para los que haya sido convocada.

ARTÍCULO 55: La Asamblea Universitaria podrá ser convocada a reunión extraordinaria con no menos de siete días de anticipación por resolución del Consejo Superior o por la mitad más uno de los miembros de la propia Asamblea, y tratará sólo los temas para los que haya sido convocada.

ARTÍCULO 56: Son atribuciones y funciones de la Asamblea Universitaria:

a) Modificar total o parcialmente el presente estatuto por dos tercios del total de sus miembros.

b) Dictar su reglamento interno

c) Elegir y remover al Rector y al Vicerrector y resolver sobre sus renuncias. Para la remoción se requerirá mayoría de dos tercios del total de sus miembros.

d) Crear o suprimir Unidades Académicas por dos tercios del total de sus miembros.

e) Establecer los objetivos generales de la gestión del Consejo Superior y del Rector y realizar los ajustes necesarios por lo menos cada dos años.

Del Consejo Superior

ARTÍCULO 57: El Consejo Superior ejerce el gobierno directo de la Universidad.

ARTÍCULO 58: Integran el Consejo Superior:

a) El Rector, que será su presidente natural, y que sólo ejercerá el voto en caso de empate.

b) El Vice-Rector, como miembro pleno y que en ausencia del Rector lo reemplaza en la presidencia.

c) Los Decanos de Unidades Académicas, o quienes los reemplacen temporalmente.

d) Cuatro representantes del Claustro Académico por cada Unidad Académica, dos representando a los profesores y dos a los auxiliares, de entre los que actúan en el Consejo de Unidad.

e) Dos representantes del Claustro de Estudiantes por cada Unidad Académica elegido entre los miembros de ese claustro que actúan en el Consejo de Unidad, los que mantendrán su calidad de Consejeros mientras mantengan su condición de alumno sistemático.

f) Un representante del Cuerpo de Administración y Apoyo por cada Unidad Académica elegidos entre los miembros de ese Cuerpo que actúan en el Consejo de Unidad; y un representante del Cuerpo de Administración y Apoyo por el Rectorado que se elegirá de entre los que actúan en la Asamblea Universitaria.

Los miembros suplentes podrán participar de las sesiones del Consejo en forma alternada con los titulares.

ARTÍCULO 59: Los Consejeros se renovarán cada dos años.

ARTÍCULO 60: El Consejo Superior se reúne por lo menos una vez cada cuarenta y cinco días, estableciéndose en cada sesión, lugar y fecha de la próxima reunión ordinaria.

ARTÍCULO 61: El Consejo Superior podrá ser convocado a reunión extraordinaria por el Rector o a solicitud de por lo menos un tercio de sus miembros.

ARTÍCULO 62: La sede natural del Consejo Superior es el Rectorado de la Universidad, cuyos funcionarios son asesores del Consejo. Sin embargo, sesionará por lo menos una vez por año en la sede de cada una de las Unidades Académicas.

ARTÍCULO 63: Los miembros del Consejo son autoridades de la Universidad y así se los reconocerá, y se expresan únicamente a través de las decisiones del Cuerpo.

ARTÍCULO 64: Son atribuciones y funciones del Consejo Superior:

a) Ejerce el gobierno de la Universidad en cumplimiento de los fines establecidos en la Ley de Educación Superior, y el presente Estatuto.

b) Propende al cumplimiento de los objetivos generales definidos por la Asamblea Universitaria, mediante la elaboración, aprobación y evaluación del Plan de Desarrollo Institucional.

c) Dicta su reglamento interno.

d) Reglamenta el presente Estatuto.

e) Aprueba la estructura orgánica de la Universidad, crea, modifica, o suprime Departamentos, Escuelas e Institutos y otros organismos que considere necesarios.

f) Crea o modifica carreras, ciclos básicos, técnicos, profesionales, de pre-grado, grado y de postgrado, y establece las incumbencias, alcances y el perfil profesional de los títulos universitarios, de acuerdo a lo previsto en la legislación nacional, atendiendo especialmente a las prioridades de desarrollo regional.

g) Peticiona la acreditación de las carreras de pre-grado, grado y de postgrado, de acuerdo a lo previsto en la legislación nacional.

h) Dispone la designación del personal estable de su dependencia o la contratación de aquellos cuya concurrencia temporaria sea necesaria a la consecución de las misiones del Consejo.

i) Aprueba la reválida y habilitación de títulos extranjeros.

j) Dicta el régimen de carrera académica y función docente, de investigación, y de actividades administrativas. Crea los cargos y asigna las remuneraciones que a ellos corresponden. Establece complementos por productividad y eficiencia, incentivos y otros adicionales. Dicta el régimen de compatibilidad, de ascensos, de concursos, y de disciplina para los distintos escalafones.

k) Reglamenta el régimen de contratos de trabajo especiales.

l) Establece el régimen de admisión, permanencia y promoción de los estudiantes, así como el régimen de equivalencias.

ll) Atiende al bienestar general de los integrantes de la Universidad, instituyendo los regímenes de becas, viáticos, subsidios y obra social.

m) Decide, en última instancia, sobre la conveniencia de asociarse con terceros para el desarrollo y explotación de bienes físicos y/o intelectuales.

n) Aprueba los convenios con otras instituciones de acuerdo a la legislación vigente.

ñ) Aprueba el presupuesto de la Universidad y aprueba las plantas funcionales.

o) Adquiere, vende, permuta y grava los bienes de la Universidad.

p) Toma créditos y acepta donaciones.

q) Aprueba o rechaza la cuenta general del ejercicio.

r) Decide, en última instancia, las cuestiones contenciosas que hayan resuelto el Rector o las Unidades, con excepción de los casos expresamente reservados a éstas.

s) Dispone la intervención de las Unidades Académicas total o parcialmente, por dos tercios del total de sus miembros.

t) Autoriza el pago de gastos de traslado y estadía de quienes, para la realización de tareas académicas, sean invitados por la Universidad.

u) Realiza cualquier otro acto que fuera necesario para el efectivo cumplimiento del gobierno de la Universidad.

De los Consejos de Unidad Académica.

ARTÍCULO 65: Los Consejos de Unidad ejercen, con el Decano, el gobierno de las Unidades Académicas.

ARTÍCULO 66: Son miembros del Consejo de Unidad:

a) El Rector, por derecho propio, o el Vicerrector que presidirán las sesiones a las que asistan, en cuyo caso el Decano participa como Consejero.

b) El Decano de la Unidad Académica, por derecho propio, que lo presidirá.

c) Seis representantes del Claustro Académico, en cada Unidad, cuatro en representación de los Profesores y dos de los Auxiliares. Deberán pertenecer a la Carrera Académica

d) Cinco representantes del Claustro de estudiantes

e) El Vice Decano de cada Unidad Académica.

f) Un representante del Cuerpo del Personal de Administración y Apoyo, elegido entre los que tengan más de un año de antigüedad en la Universidad y hubieren ingresado a la carrera por concurso.

g) Los Directores de Departamento, los Secretarios de Unidad Académica, los Directores de Programas de Formación de Grado, los Directores de Sedes de Escuelas e Institutos, participan con voz pero sin voto.

ARTÍCULO 67: Los Consejeros durarán dos años en sus funciones.

ARTÍCULO 68: Son atribuciones y funciones de los Consejos de Unidad:

a) Cumplen y hacen cumplir las disposiciones legales, las de este Estatuto y las resoluciones del Consejo Superior y del Rector.

b) Dictan su propio reglamento.

c) Aplican el régimen de Carrera Académica.

d) Aplican el régimen de Carrera de personal de Administración y Apoyo.

e) Aplican el régimen de alumnos.

f) Resuelven las cuestiones disciplinarias de acuerdo a lo previsto en c), d), y e).

g) Designan y remueven personal académico y de administración y apoyo de acuerdo a las normas que apruebe el Consejo Superior, aplicando los regímenes de las respectivas carreras.

h) Aprueban los contratos de trabajo, de locación de obra y de servicios, conforme la reglamentación vigente.

i) Evalúan y aprueban en instancia definitiva la planificación anual y la memoria anual de los profesores, Directores de Departamento, los Directores de Programas de Formación de Grado, y los Directores de Sede de Escuelas e Institutos.

j) Proponen al Consejo Superior reformas en los planes de estudio en desarrollo y nuevas ofertas de formación de grado.

k) Aprueban programas y proyectos de investigación y de extensión de acuerdo a las pautas que dicte el Consejo Superior, en los casos que no corresponda la aprobación por el mismo Consejo Superior o los Decanos.

l) Informan al Consejo Superior sobre el desarrollo de la Unidad.

ll)Tratan en la sesión inmediata posterior, las cuestiones planteadas por el Rector en ejercicio del poder de iniciativa.

m) Aprueban el proyecto de presupuesto de gastos y cálculo de recursos de la Unidad y revisan el ejercicio.

n) Autorizan las inversiones de consideración según la legislación vigente en la materia y la reglamentación que a tal fin apruebe el Consejo Superior.

ñ) Autorizan el pago de gastos de traslado y estadía de quienes para la realización de tareas académicas sean invitados por la Unidad Académica.

o) Disponen la realización de viajes de docentes, estudiantes, personal de administración y funcionarios, con el objeto de concurrir a Congresos, cursos de perfeccionamiento, misiones oficiales, y toda otra actividad académico-científica, financiando el gasto total o parcialmente.

p) Consideran las renuncias del Decano y del Vice Decano.

q) Rinden cuenta de su gestión ante el Consejo Superior.

Del Rector y del Vicerrector

ARTÍCULO 69: El Rector es la autoridad unipersonal superior de la Universidad. Es el representante legal de la Universidad, en el ámbito judicial y extrajudicial.

ARTÍCULO 70: El Vicerrector es la segunda autoridad unipersonal superior de la Universidad para todos los efectos legales, estatutarios, reglamentarios y protocolares; es también el subrogante natural del Rector. Tiene la responsabilidad especial de la programación, organización, desarrollo y coordinación de la actividad académica así como la supervisión y evaluación de la misma.

ARTÍCULO 71: El Rector y el Vicerrector serán elegidos en fórmula. Dicha fórmula deberá registrarse con el correspondiente proyecto de gestión asociado, con por lo menos 40 días corridos anteriores a la fecha de elección, de acuerdo a las normas que para tal efecto dicte el Consejo Superior.

ARTÍCULO 72: El Rector será elegido por la Asamblea Universitaria, por mayoría absoluta del total de sus miembros. Si efectuadas dos votaciones ninguno de los candidatos obtuviese la mayoría absoluta, se procederá a una tercera limitada a los dos más votados, requiriéndose entonces simple mayoría de los miembros presentes.

Para ser elegido Rector se requiere haber cumplido treinta años de edad, y ser o haber sido Profesor por concurso de una Universidad Nacional.

El Rector ocupará el cargo durante cuatro años y podrá ser reelecto por otro período. Para una nueva elección deberá mediar un período. Su gestión será incompatible con cualquier otra actividad, con excepción de la docencia o la investigación en esta Universidad o la participación en actividades académicas, directamente relacionadas con su función. En caso de ser necesario, el Consejo Superior deberá expedirse sobre la aplicación de esta incompatibilidad a situaciones concretas.

ARTÍCULO 73: El Vicerrector es elegido por la Asamblea por el mismo procedimiento que el Rector y debe reunir los mismos requisitos. Durará cuatro años en su cargo y podrá ser reelecto por otro período. Para una nueva elección en el mismo cargo deberá mediar un período.

El Vicerrector podrá ser removido por las causales y procedimientos previstos para el Rector.

ARTÍCULO 74: Son atribuciones y funciones del Rector:

a) Dirige y supervisa las actividades académicas, administrativas y financieras de conformidad a la legislación vigente.

b) Cumple y hace cumplir las leyes nacionales, las disposiciones de este Estatuto y las resoluciones del Consejo Superior.

c) Convoca y preside la Asamblea Universitaria.

d) Convoca y preside las reuniones del Consejo Superior.

e) Mantiene relaciones con las organizaciones, instituciones científicas y universitarias del país y del extranjero.

f) Organiza las Secretarías y designa a sus titulares.

g) Designa y remueve personal de la Universidad, cuyo nombramiento no sea facultativo del Consejo Superior o de los Consejos de Unidad.

h) Comisiona y aprueba viajes dentro del país o al exterior, cuando se trate de él mismo o del personal de su dependencia en todos los casos, o de docentes de las Unidades Académicas cuando se trate de la realización de tareas de gestión.

i) Celebra contratos y convenios de acuerdo a las necesidades de la gestión del rectorado, o por encomienda del Consejo Superior.

j) Confiere mandatos especiales de orden administrativo, delega funciones y las reasume.

k) Pide reconsideración en la sesión siguiente o en sesión extraordinaria de toda resolución del Consejo Superior que considere inconveniente para la marcha de la Universidad, pudiendo suspender en tanto su ejecución. Para la insistencia se requerirán dos tercios de los votos del Cuerpo.

l) Aprueba los programas y proyectos de extensión que administre el Rectorado, de acuerdo a las pautas que fije el Consejo Superior.

ll) Ejerce el poder de iniciativa en los temas que sean de competencia de los Consejos de Unidad.

m) Propone al Consejo Superior el presupuesto anual de la Universidad

n) Eleva ante la autoridad nacional que corresponda el presupuesto aprobado por el Consejo Superior de la Universidad y sus modificaciones.

ñ) Administra los programas de postgrado de la Universidad.

o) Eleva a la consideración del Consejo Superior la cuenta general del ejercicio.

p) Dispone los pagos que deben realizarse con los fondos asignados al presupuesto del Rectorado o con los asignados a las Unidades Académicas cuya ejecución le haya sido encomendada por el Consejo Superior.

q) Crea o suprime comisiones especiales en materia que este Estatuto no encomiende a otros organismos y establece su competencia.

ARTÍCULO 75: Son causales de remoción del Rector:

a) Abandono notorio e injustificado de sus deberes.

b) Incapacidad sobreviniente manifiesta para el ejercicio del cargo.

c) Comisión de actos lesivos para el interés y el prestigio de la Universidad.

ARTÍCULO 76: En caso de ausencia, renuncia, remoción o muerte del Rector, subrogará las funciones el Vicerrector hasta completar el período. En caso de ausencia, renuncia, remoción o muerte de ambos, asumirá el cargo el Decano de mayor jerarquía académica, y en caso de igual jerarquía, el de más antigüedad en la jerarquía, quien deberá convocar a la Asamblea en un plazo no mayor de ciento veinte días para la elección de Rector y Vicerrector. Dicha elección se efectuará para completar el período de vacancia. En el caso en que la vacancia supere más del 50% del período de mandato, será considerado como un período completo a los efectos del cómputo para la reelección.

ARTÍCULO 77: En caso de renuncia, remoción o muerte del Vicerrector, subrogará el cargo el consejero superior docente de mayor jerarquía académica y en caso de igual jerarquía, el de más antigüedad en la jerarquía. Dicha subrogancia es solo a los efectos de presidir e integrar los cargos colegiados y reemplazar al Rector en caso de ausencia temporaria, sin que implique el ejercicio pleno de las funciones de Vicerrector.

Del Decano y Vice Decano de la Unidad Académica.

ARTÍCULO 78: El Decano es la máxima autoridad unipersonal de la Unidad Académica y como tal es el responsable de la organización, dirección y representación de la misma y del desarrollo de sus actividades académicas y tareas financieras y administrativas.

ARTÍCULO 79: El Vice Decano es la segunda autoridad unipersonal de la Unidad Académica para todos los efectos legales, estatutarios, reglamentarios y protocolares; es también el subrogante natural del Decano. Tiene la responsabilidad especial de la programación, organización, desarrollo y coordinación de la actividad académica en la Unidad, así como la supervisión y evaluación de la misma.

El Vice Decano podrá ser removido por el Consejo Superior por voto de los dos tercios del total de sus miembros, a requerimiento fundado del Rector, y por las mismas causales de remoción del Rector.

ARTÍCULO 80: El Decano y el Vice-Decano son elegidos por fórmula, mediante elección directa ponderada de los cuerpos y claustros que participan en el cogobierno. Dicha fórmula deberá registrarse con el correspondiente proyecto de gestión asociado, con por lo menos 40 días corridos anteriores a la fecha de elección, de acuerdo a las normas que para tal efecto dicte el Consejo Superior.

Durarán cuatro años en su cargo y podrán ser reelectos por otro período. Para una nueva elección en los mismos cargos cada uno, deberá mediar un período.

ARTÍCULO 81: El Decano y Vice Decano se eligen por voto directo, secreto, personal y obligatorio de los miembros de cada claustro, subclaustro y cuerpo utilizando un mecanismo de ponderación entre los claustros participantes en el que los pesos son proporcionales a la participación que cada claustro tiene en el Consejo de su Unidad Académica. Para ser electo Decano y Vice Decano se requiere obtener el 51% de la suma de votos afirmativos válidamente emitidos ponderados o una diferencia no menor del 15% con respecto al segundo candidato más votado. En el caso que ninguno de los candidatos alcance dicha mayoría, se realizará una segunda votación entre los dos candidatos que hubiesen obtenido las mayores votaciones ponderadas y en esta instancia resultará electo aquel que obtenga la mayoría simple proporcional ponderada. La segunda votación deberá realizarse dentro de los 15 días de la fecha en que se hubiese concretado la primera votación.

ARTÍCULO 82: Son misiones y funciones del Decano de Unidad:

a) Cumple y hace cumplir los instrumentos legales que dictan el Consejo Superior y el Rector.

b) Organiza y dirige todas las actividades que se desarrollan en su Unidad Académica.

c) Convoca y preside las reuniones del Consejo de Unidad y vota en caso de empate.

d) Dispone, de acuerdo a la reglamentación vigente, de los fondos asignados en las partidas de presupuesto y aquellas especiales autorizadas por el Consejo Superior.

e) Dispone, de acuerdo a la reglamentación vigente, de los fondos producidos por la Unidad Académica, siempre que ello no sea atribución de otro órgano.

f) Dirige la elaboración, desarrollo y evaluación del plan anual de la Unidad Académica e informa de su gestión al Consejo de Unidad y al Consejo Superior.

g) Participa en la gestión del Sistema como miembro del Consejo Superior.

h) Coordina la relación entre los Departamentos, Escuelas, Institutos y las Secretarías.

i) Ejerce sus funciones en calidad de superior jerárquico de todo funcionario, docente o empleado, que realice tareas en la Unidad.

j) Autoriza licencias de acuerdo a las reglamentaciones que dicta el Consejo Superior.

k) Otorga comisiones de servicio cuando se trate de él mismo, de sus funcionarios, del personal de administración y apoyo o del personal académico cuando se trate del cumplimiento de misiones relativas a gestión.

l) Acepta renuncias del personal docente y de administración y apoyo.

ll) Aplica las reglamentaciones para la función docente y administrativa al personal de la Unidad y aplica las sanciones de su competencia.

m) Eleva al Rector el presupuesto de gastos y cálculo de recursos de su Unidad, con aprobación del Consejo de Unidad.

n) Suscribe los diplomas y las certificaciones de acuerdo a las reglamentaciones vigentes.

ñ) Designa y remueve a los Secretarios de la Unidad Académica.

o) Firma convenios en representación de la Universidad, previa autorización del Rector.

p) Autoriza la participación de los docentes y alumnos de su Unidad en pasantías rentadas o no.

q) Acepta las renuncias de los Directores de Programas de Formación de Grado, de Sedes, de Escuelas e Institutos.

ARTÍCULO 83: Para ser Decano se requiere revistar en el Claustro académico como Profesor y haber accedido al cargo por concurso. Podrá ser removido por el Consejo Superior por voto de los dos tercios del total de sus miembros, a requerimiento fundado del Rector, y por las mismas causales de remoción del Rector.

ARTÍCULO 84: En caso de ausencia, renuncia, remoción, incapacidad temporal o permanente o muerte, el Decano de Unidad será subrogado por el Vice Decano. Producida la vacancia del cargo, el Consejo Superior llamará a elecciones en el plazo de sesenta días. En caso de estar vacante el Vice Decanato subrogará el Decanato el Consejero del Claustro Académico de mayor jerarquía, en caso de igualdad jerárquica se tendrá en cuenta la antigüedad en la jerarquía.

Dicha elección se efectuará para completar el período de vacancia. En el caso en que la vacancia supere más del 50% del período de mandato, será considerado como un período completo a los efectos del cómputo para la reelección.

ARTÍCULO 85: En caso de ausencia, renuncia, remoción, incapacidad temporal o muerte, el Vice Decano será subrogado por el consejero del Claustro Académico de mayor jerarquía académica y en caso de igual jerarquía, el de más antigüedad en la jerarquía. Dicha subrogancia es sólo a los efectos de presidir e integrar los cargos colegiados y reemplazar al Decano en caso de ausencia temporaria, sin que implique el ejercicio pleno de las funciones de Vice Decano.