La UNPA aprobó un nuevo mecanismo para la elaboración y seguimiento de su presupuesto
El Consejo Superior de la universidad votó un sistema que otorga mayor participación a los consejos de unidad y, a través de estos, a los distintos actores que integran la comunidad universitaria. También se terminó de definir el reglamento de Educación en Contextos de Encierro y se emitió una declaración solicitando la urgente reglamentación del boleto estudiantil
El Consejo Superior de la Universidad Nacional de la Patagonia Austral, reunido en Río Gallegos, aprobó hoy un Mecanismo de Elaboración y Seguimiento de Presupuesto que modificará, en adelante, la forma de realizar el cálculo de gastos y la proyección de recursos para cada ejercicio económico a partir de una mayor participación de las unidades académicas y de los distintos actores que integran la comunidad universitaria.
La aprobación de este mecanismo salda un largo debate originado en el seno de la casa de altos estudios sobre la metodología de elaboración de la previsión anual, que se centralizaba en el Rectorado de la universidad para luego ponerlo a discusión de la comunidad universitaria en el ámbito del Consejo Superior.
El rector de la UNPA, Hugo Rojas, explicó que “esa mecánica siempre fue cuestionada porque no contemplaba espacios de participación en los que la comunidad universitaria y sus representantes pudieran intervenir en el proyecto del cálculo de gastos y presupuesto de recursos para la universidad”.
“Este mecanismo prevé distintas instancias de elaboración del presupuesto, donde intervienen distintas unidades administrativas, pero también se le da la participación a los Consejos de Unidad y a los distintos estamentos que componen la comunidad universitaria”, acotó Rojas, quien remarcó la importancia de “contar con información en cuanto a la ejecución del presupuesto y en cuanto a las necesidades para proyectar el gasto”.
Además de la intervención de las Secretarías de Hacienda y Administración, Planeamiento, Ciencia y Tecnología y la Secretaría General Académica, el proceso comprenderá “instancias para que en determinados hitos, cuando el proyecto tenga que ser tratado en los Consejo de Unidad, las sedes establezcan mecanismos de participación para los integrantes de la comunidad universitaria”.
Rojas indicó que en este nuevo esquema distintos actores “tendrán la responsabilidad de proveer información para que la comunidad universitaria o sus representantes tengan participación en las cuestiones sustantivas, como la constitución de las plantas, las necesidades de equipamiento, de laboratorio o de apoyo administrativo”.
“Es sustancia la definición de hitos, las asignación de responsabilidades y también la definición temporal sobre cuándo deberán realizarse las tareas, porque este cálculo de gastos después debe ser elevado a la Secretaría de Políticas Universitarias para que se tenga en cuenta en la Ley de Presupuesto”, remarcó. Asimismo, se establecerán responsabilidades referidas al análisis y seguimiento de la ejecución presupuestaria.
El nuevo mecanismo se pondrá en marcha a la brevedad, Cabe recordar que la UNPA aprobó el Presupuesto 2016 de la UNPA fue aprobado en particular durante la primera sesión ordinaria del Consejo Superior, realizada en mayo en la Unidad Académica Río Turbio.
Contextos de encierro
Uno de los temas destacados de la sesión fue el tratamiento de la reglamentación del Artículo Nº 189 del nuevo Reglamento de Alumnos de la UNPA, que encomendaba al Consejo Superior el establecimiento de criterios para dar cumplimiento a la obligación que tiene el Estado de proporcionarles el Derecho a la Educación a los estudiantes que se encuentran en contextos de encierro.
Para el tratamiento del proyecto de reglamentación – surgido de una propuesta preliminar del propio cuerpo, que luego fue puesta a consideración de las unidades académicas para que realizaran aportes- el Consejo Superior se constituyó en Comisión Ampliada y contó con el asesoramiento de integrantes de la Dirección de Asuntos Jurídicos de la universidad y funcionarios del Poder Judicial.
Al respecto, Rojas explicó que en este reglamento “se plasmó una situación que ya venía generándose en la universidad, que era la presencia de personas privadas de su libertad asistiendo y participando de las carreras que ofrecemos” y destacó que ahora está normado “cuál es el protocolo que va a seguir la universidad para asumir la responsabilidad de garantizar el acceso a estas personas”.
El rector sostuvo que el articulado que se aprobó “contempla cuestiones fundamentales, de fondo, como el tema de garantizar el derecho a la educación, como también cuestiones administrativas que tienen que ver con el procedimiento en si, con la necesidad de generar convenios con los organismos competentes que hace a la administración de la ejecución de la pena y a proveer los recursos y las condiciones para que las personas privadas de su libertad puedan participar de las carreras que dicta la universidad”.
Uno de los puntos más altos del debate giró en torno a la 'Objeción de conciencia', que contempla la posibilidad de que algún docente pueda negarse a impartir clases a una persona privada de su libertad, objetando el mandato institucional de servicio docente, argumentando motivos que van en contra de su forma de interpretar el mundo o interpretar la realidad.
“Finalmente se ha reconocido ese derecho en la reglamentación, pero siempre garantizando el derecho a la educación. En el caso que un docente argumente objeción de conciencia en un caso particular, la institución universitaria deberá proveer los medios para asegurar que el servicio igualmente se concrete”, señaló el Rector.
Boleto estudiantil
Durante la sesión, el Consejo Superior de la UNPA aprobó una Declaración a través de la cuál la universidad solicita la urgente reglamentación de la Ley de Boleto Estudiantil Gratuito, aprobada por la Legislatura de Santa Cruz. Cabe mencionar que la universidad participa a través de representantes de la comisión constituida para tal fin.
Reconocimiento
La primera jornada de la sesión concluyó con un reconocimiento de la comunidad universitaria – a través de sus representantes en el Consejo Superior- al Arq. Osvaldo Topcic por haber cumplido 20 años de desempeño en el Rectorado de la universidad.
El reconocimiento, instituido por el Consejo Superior en 2010, establece que todos los años, en oportunidad de la sesión que este órgano de gobierno realiza en cada una de las sedes de la universidad, se homenajee y se otorgue una licencia especial al personal docente y no docente que cumple 20, 25 o 30 años de servicio en la institución.
