Últimos pasos hacia una posible reforma del Estatuto de la Universidad
La comunidad universitaria realizará la semana próxima en el último encuentro general previo a la Asamblea que definirá la ratificación o modificación del Reglamento de la Casa de Altos Estudios. Llega a su fin un profundo proceso de análisis y debate institucional. Antecedentes y documentos...
Autoridades, docentes, no docentes y alumnos de las cinco unidades de gestión de la Universidad Nacional de la Patagonia Austral se darán cita la semana próxima en Río Gallegos para mantener una última instancia de reflexión previa a la Asamblea Universitaria, que se reunirá durante los días 29 y 30 de octubre en Puerto San Julián para ratificar o reformar el Estatuto de la Casa de Altos Estudios.
Este último encuentro previo a la Asamblea se llevará a cabo los días 1 y 2 de octubre en el Campus de la UARG y permitirá a la comunidad universitaria analizar la información generada y los aportes recibidos en el marco de las Jornadas de Análisis y Debate ‘Estructura, Gestión Académica y Gobierno’, desarrolladas a lo largo de 2008.
Dichas jornadas incluyeron dos encuentros generales y reuniones en cada una de las unidades académicas en las que – con el asesoramiento de destacados profesionales del orden nacional- todos los integrantes de la UNPA pudieron debatir, opinar y realizar aportes en torno a la organización académica, la composición de los órganos de Gobierno y el sistema de elección de autoridades de la universidad.
La Asamblea Universitaria es el máximo órgano de gobierno de la UNPA, y entre sus atribuciones se encuentra la de modificar total o parcialmente el Estatuto con el voto de dos tercios del total de sus miembros. Este cuerpo está integrado por el Rector, el Vicerrector, los miembros titulares de los Consejos de Unidad, un primer suplente del subclaustro de auxiliares, y un representante del Cuerpo de Administración y Apoyo de Rectorado.
Cabe recordar que fue la propia Asamblea Universitaria la que, en la reunión realizada en octubre de 2007 en Río Turbio - en la que se eligió a la actual rectora de la UNPA, Eugenia Márquez- decidió avanzar en este proceso, a raíz de una serie de tensiones surgidas de los procesos de autoevaluación y el reclamo de distintos sectores para acceder a la elección directa de las autoridades
Luego fue el Consejo Superior el que propuso la realización de las Jornadas de Análisis y Debate como mejor camino para garantizar la participación de todos los miembros de la universidad en esta posible modificación de la carta orgánica.
Experiencia y trayectoria
La rectora de la UNPA, Eugenia Márquez, sostuvo que “todos los temas relacionados con los tres ejes propuestos en las jornadas fueron suficientemente discutidos y analizados”, por lo que consideró que “la universidad está en condiciones de generar la mejor propuesta que como institución se pueda lograr”.
“Probablemente no todos estén de acuerdo con lo que salga, pero lo interesante, teniendo en cuenta que no hay una verdad absoluta, es que tenemos los elementos, la experiencia y la trayectoria suficiente para dar este paso en la Asamblea”, acotó Márquez, al tiempo que sostuvo que “luego el quehacer diario de las personas nos va a permitir dimensionar si hicimos bien o mal tomando las decisiones que tomemos”.
Dado que gran parte de los integrantes de el Asamblea Universitaria son nuevos – los cuatro Consejos de Unidad renovaron representantes entre fines de 2008 y comienzos de este año- Márquez consideró importante mantener un encuentro previo la semana que viene “para que puedan hacer junto a otros actores de la universidad un último análisis de todo lo ocurrido y de las propuestas, que les van a servir de insumo para tomar decisiones”.
“Si bien esta fue una discusión abierta y participativa, en última instancia sólo los miembros de la Asamblea tendrán la obligación y la posibilidad de tomar la decisión por esta reforma, ratificación o redefinición del Estatuto”, acotó.
En función de los aportes y los debates generados durante 2008, la rectora estimó que “es poco probable que la creación de la figura del Vicedecano no sea una de las modificaciones en nuestro estatuto” y en el mismo sentido señaló que hay “un alto consenso” para la extensión de la estructura de departamentos – que hoy poseen las unidades académicas Caleta Olivia y Río Gallegos- a las sedes San Julián y Río Turbio.
En el caso de la elección de autoridades, señaló que hay aportes que respaldan tanto al sistema directo como al indirecto y consideró que “el verdadero desafío va a estar marcado por la participación, que es lo que se quiere garantizar con cualquiera de los esquemas”.
“No es un tema que se agote en la sola definición del sistema eleccionario. La toma de decisiones y el desarrollo institucional están fuertemente asociados a los mecanismos de participación cotidiana. No es que se resuelva la ciudadanía universitaria simplemente con la facultad o con la acción del voto”, agregó.
Consensos
Consultada sobre la mecánica del encuentro que se va a realizar la semana próxima, manifestó que la propuesta consiste en la realización de “talleres de debate entre los asambleístas y un conjunto de actores universitarios, garantizando el equilibrio en la participación de representantes de cada una de las sedes”.
Para ello, se invitó, además de las autoridades del Rectorado y de las cuatro Unidades Académicas, a referentes de todos los cuerpos y claustros, directores de carrera, e integrantes de las asociaciones gremiales ADIUNPA y ATUNPA y de los centros de estudiantes.
Si bien no está previsto que salga algún dictamen de esta reunión, Márquez explicó que la intención es que “se vayan constituyendo ideas del conjunto y consensos, tratando de ver cuáles son las cosas importantes a la hora de tomar las decisiones sobre un instrumento que constituye el eje estructurador de una universidad, que es su estatuto”.
En lo que respecta a la Asamblea del 29 y 30 de octubre el objetivo es que “en esos dos días salga el nuevo estatuto” y comentó que para ello “se está trabajando sobre cómo deberían estar redactados el conjunto de artículos que responden a una u otra forma organizativa, de elección o de composición de los cuerpos de gestión académica”.
No obstante, aclaró que luego de la Asamblea “se espera que haya un tiempo de adecuación a determinadas circunstancias” y dijo que es probable que algunos posibles cambios – como la creación de Departamentos en Río Turbio y San Julián- se pongan en marcha con el próximo cambio de gestión.
La elección de la Unidad Académica San Julián para la realización de la Asamblea Universitaria se adoptó por ser la sede en la que menos reuniones de este cuerpo se registraron. El único encuentro realizado allí fue para la adecuación del Estatuto a la Ley de Educación Superior, durante la gestión del rector Enrique Isola.
